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鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)建筑施工汛期安全生產(chǎn)和防暑降溫工作的通知
文章來源：鄭州市建設(shè)安全監(jiān)督站 ????????發(fā)布時(shí)間：2016-07-29 14:43???????? 瀏覽次數(shù)：
鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
關(guān)于加強(qiáng)建筑施工汛期安全生產(chǎn)和防暑
降溫工作的通知
鄭建文（2016）80號(hào)
各縣（市、區(qū)）建設(shè)局，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，近期我市將出現(xiàn)今年入汛以來最大范圍強(qiáng)降水過程，又正值高溫暑季，為確保我市在建工程的施工安全和防汛安全，深入貫徹落實(shí)省委、省政府及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)防汛工作重要批示精神，確保施工現(xiàn)場(chǎng)一線施工人員人身安全和身體健康，依據(jù)河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于防范應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨天氣切實(shí)做好城市防汛工作的緊急通知》（豫建城〔2016〕53號(hào)）、河南省防汛抗旱指揮部《關(guān)于做好新一輪強(qiáng)降雨過程防范工作的緊急通知》（豫防指電〔2016〕11號(hào)）以及《防暑降溫措施管理辦法》（安監(jiān)總安健〔2012〕89號(hào)）文件內(nèi)容，結(jié)合我市建設(shè)行業(yè)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)汛期建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理和防暑降溫工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、各施工企業(yè)要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立防汛指揮機(jī)構(gòu)，建立工作臺(tái)賬和責(zé)任體系，組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備搶險(xiǎn)設(shè)備，完善各種防汛設(shè)施，針對(duì)每個(gè)工程制定出切實(shí)可行的汛期安全生產(chǎn)工作方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，并合理安排汛期施工進(jìn)度。突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物資早準(zhǔn)備、防汛隱患早排除），堅(jiān)持“三個(gè)保證”（領(lǐng)導(dǎo)、汛期24小時(shí)值班、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和車輛），做到“四個(gè)到位”（防汛物資落實(shí)到位、防汛措施落實(shí)到位、防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)到位、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位），結(jié)合我市汛期市級(jí)情況和建筑工程現(xiàn)狀，認(rèn)真開展拉網(wǎng)式排查，深入排查治理各類事故隱患，消除安全管理漏洞，確保我市工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全度汛。二、加大檢查力度、嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)環(huán)節(jié)
各施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)要對(duì)在建工程特別是深基坑工程組織一次全面排查，掌握本企業(yè)重大危險(xiǎn)源的分布情況，一旦發(fā)現(xiàn)隱患和險(xiǎn)情，要及時(shí)組織力量排除或果斷停止施工。各級(jí)建設(shè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)汛期建筑施工安全巡查和監(jiān)督，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及早采取措施。要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的檢查工作：一是加強(qiáng)對(duì)深基坑的管理。深基坑工程必須按照建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》的要求，做好基坑勘察、支護(hù)設(shè)計(jì)、方案審查、基坑聯(lián)合驗(yàn)收等工作，確保深基坑安全生產(chǎn)。深基坑工程周邊的建筑物、構(gòu)筑物基礎(chǔ)圖及臨街道地下管網(wǎng)圖要上墻。所有深基坑設(shè)計(jì)方案必須通過專家評(píng)審，并嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案的要求進(jìn)行支護(hù)施工。及時(shí)觀測(cè)邊坡和毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的變化，做好觀測(cè)記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，采取有效措施，防患于未然。二是加強(qiáng)對(duì)塔機(jī)的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行備案、安裝告知和使用登記制度。使用中，塔機(jī)各種限位、保險(xiǎn)裝置應(yīng)靈敏可靠，附墻裝置按規(guī)定設(shè)置，自由高度符合說明書要求，安裝、頂升、加節(jié)、拆除作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，嚴(yán)禁違章冒險(xiǎn)作業(yè)；多塔作業(yè)必須保持一定的安全距離。要做好對(duì)塔機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)固定狀況和各種安全裝置靈敏程度的檢查，提高設(shè)備抗風(fēng)、防雨、防雷擊和防倒塌性能。對(duì)存有重大事故隱患的起重機(jī)械設(shè)備，要立即停止使用，限期拆除，嚴(yán)禁操作人員無證上崗。要制定起重機(jī)械應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案，各種加固器材應(yīng)存放于施工現(xiàn)場(chǎng)，專人負(fù)責(zé)保管，定期檢查保養(yǎng)，并做好維修保養(yǎng)記錄。凡大風(fēng)等惡劣天氣來臨前，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行加固，并按規(guī)定對(duì)加固器具的安裝情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)無法加固或加固后仍達(dá)不到要求的起重機(jī)械，必須降低高度或拆除。三是加強(qiáng)臨時(shí)用電管理。施工臨時(shí)用電必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，尤其要做好各配電箱的防雨措施，所有施工現(xiàn)場(chǎng)在大雨天氣要全部停止供電。雨后繼續(xù)施工前，要首先檢查所有用電設(shè)施和線路，寫出檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字同意后，方可投入使用。四是加強(qiáng)腳手架管理。安全防范的重點(diǎn)是立桿基礎(chǔ)與排水措施的落實(shí)情況，要做到基礎(chǔ)平整、堅(jiān)固，排水通暢。要對(duì)腳手架進(jìn)行一次全面檢查，特別是拉結(jié)點(diǎn)的設(shè)置與固定情況，該緊固的緊固，該增設(shè)的增設(shè)，做到拉結(jié)有效，確保腳手架整體穩(wěn)固、牢靠。五是加強(qiáng)對(duì)大模板工程的管理。要加強(qiáng)對(duì)模板支撐基礎(chǔ)的檢查，模板支撐基礎(chǔ)地面要平整、堅(jiān)實(shí)，排水通暢；要設(shè)置墊板、鋼底座、縱橫向掃地桿、水平桿和剪刀撐；拉節(jié)點(diǎn)設(shè)置要牢固，切實(shí)做到拉節(jié)有效，確保大模板支撐系統(tǒng)整體的穩(wěn)固性?；炷帘仨氃谶_(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度時(shí)，方可拆模。尤其是高架支模工程要按照建設(shè)部的要求進(jìn)行專家論證后方可施工。六是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的宿舍、伙房、辦公室、倉庫等臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行一次全面的安全檢查。對(duì)距離深基坑過近，不能滿足安全要求的宿舍要堅(jiān)決予以拆除，防止坍塌事故的發(fā)生。對(duì)存在安全事故隱患的，要立即采取措施，該維護(hù)的維護(hù)，該加固的加固。七是加強(qiáng)文明施工管理。要充分發(fā)揮渣土車輛沖洗設(shè)備的作用，做好渣土整治和控制揚(yáng)塵工作，特別要管理好雨后泥濘地面駛出車輛，嚴(yán)禁工地泥、土污染城市路面。發(fā)現(xiàn)有重大隱患或異?，F(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立即部署預(yù)防和整改措施，做好緊急避險(xiǎn)疏散的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)消除安全隱患，不得冒險(xiǎn)施工。三、以人為本，切實(shí)做好防暑降溫工作
目前，已進(jìn)入高溫酷暑時(shí)期，又正值夏季施工高峰，各施工企業(yè)要采取切實(shí)有效的防暑降溫措施，一是督促各建筑企業(yè)加強(qiáng)管理，制定防暑工作預(yù)案，合理安排生產(chǎn)和作息時(shí)間，抓好防暑降溫工作。二是嚴(yán)格落實(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施管理規(guī)定，確保工人宿舍、食堂、淋浴間等臨時(shí)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求和防暑降溫工作需要。三是嚴(yán)格控制室外作業(yè)時(shí)間。日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班；日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí)，用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過6小時(shí)，連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過國家規(guī)定，且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)；日最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)；同時(shí)要注意勞逸結(jié)合，無特殊情況嚴(yán)禁加班，確保勞動(dòng)者身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。四是落實(shí)相關(guān)防暑降溫措施。要求施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放高溫補(bǔ)貼，提供飲用水、涼茶和防暑藥品。五是加強(qiáng)消防安全。各項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)夏季天氣特點(diǎn)的實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防火災(zāi)措施，對(duì)配電房、倉庫、木工房等易燃場(chǎng)所和高層消防臨時(shí)給水系統(tǒng)進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。六是加大防暑降溫和中暑急救知識(shí)宣傳力度，提高工人自我防范意識(shí)和自我救助能力。四、明確責(zé)任、落實(shí)值班制度
各單位要認(rèn)真落實(shí)暑季、汛期值班制度，遇有大風(fēng)、強(qiáng)降雨、持續(xù)降雨伴有雷電活動(dòng)的強(qiáng)對(duì)流特殊天氣時(shí)，全市在建工地應(yīng)全面做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣準(zhǔn)備，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)邊坡防護(hù)等安全隱患排查工作。確保施工項(xiàng)目應(yīng)急人員24小時(shí)在崗，值班電話24小時(shí)保持暢通，抽排設(shè)備到位，定時(shí)匯報(bào)汛期工作，確保我市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全度汛。各縣（市、區(qū)）建設(shè)局于7月28日前，將汛期安全生產(chǎn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案報(bào)送至市城建委質(zhì)量安全處，郵箱sjwzac2009@sina.com，聯(lián)系電話67188926；各縣（市、區(qū)）建筑工地將汛期安全生產(chǎn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案報(bào)送至相應(yīng)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在市城建委辦理施工許可手續(xù)的建筑工地報(bào)送至相應(yīng)監(jiān)督科室。
2016年7月20日
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